包裝產業是支撐我國經濟社會發展的重要力量。長期粗放型的發展模式，使得我國包裝產業發展日益受到資源瓶頸的約束、環境容量的制約、要素成本上升的影響，成為產業結構調整中的突出難點和重中之重。  

    12月5日，第五屆中國包裝產業基地高峰會議在沈陽市沈北新區舉行。此次高峰會議將引入東北亞較大的包裝產業基地，它將落戶于沈北新區的核心商貿區，將會為沈陽市沈北新區帶來8000至12000個就業崗位。 

    中國的包裝工業從業企業超過25萬家，并成為經濟支柱產業。但目前，大量企業采購包裝產品還是在長三角、珠三角一帶，由于運輸半徑和運輸成本的問題，大大增加了企業的生產成本。此次沈北將建成的包裝產業基地主要涵蓋金屬包裝、塑料包裝、紙質包裝、包裝機械、包裝印刷及輔料、竹木包裝、玻璃包裝等細分行業。其中屬塑料包裝企業占比重較大，其次是紙質包裝，如罐裝飲料所用的易拉罐金屬和奶制品生產企業的紙袋包裝。 

    以科技創新破解行業發展瓶頸 

    中國包裝工業30多年來，經歷了從無到有、從小到大的發展歷程，如今中國已是世界第二包裝大國，年工業產值超過12000億元人民幣，包裝產品產量都居于世界前列。在國民經濟42個工業行業中，包裝工業總產值從80年代的倒數第2位提升至第14位，成為國民經濟中舉足輕重的產業。 

    從總量上看，我國已成為世界包裝大國，但在品種、質量、新品研發能力以及經濟效益等方面，均與發達國家存在較大的差距。代表包裝技術前沿的中高端的包裝基礎材料、包裝機械食品飲料包裝、塑料薄膜等等仍為歐美、日本等發達國家壟斷。國內包裝產業主要存在企業規模小，低水平重復建設，產業集中度低；包裝產品品種少，質量低，技術含量低；產品結構不合理，主要高檔包裝設備和原輔材料嚴重依賴進口；包裝科學技術研發經費投入少，創新能力不足；包裝廢棄物的回收利用率低。 

    針對嚴重制約我國包裝工業發展的重點、難點問題，全國政協常委、中科院院士徐冠華在中包包裝研究院成立儀式上指出："亟須通過技術進步、自主創新、新產品開發提升包裝企業發展的競爭力。" 

    徐冠華說，縱觀我國包裝行業走過的歷程不難發現，國有企業通過技術改造、技術引進、新品開發、設計和制造，獲得經濟效益，即實現了技術創新。但還有不少包裝企業尚未找到實現創新的道路，即使是實現了技術創新的企業，也缺乏持續創新的能力，一旦技術創新被競爭者模仿，又重新陷入了困境。因此，及時形成技術創新能力，迅速完善技術創新機制，是今后幾十年乃至更長遠歷史時期推動我國包裝產業發展的關鍵。 

    針對目前我國包裝產業發展中存在的突出問題，其解決的唯一辦法就是加快結構調整步伐，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。 

    在未來發展中，我們要深入貫徹落實胡錦濤同志在十八大報告中提出的“大力推進生態文明建設，堅持節約資源和保護環境的基本國策”和“發展循環經濟”的精神，打造循環發展的模式，促進循環經濟的發展，轉變經濟發展方式，實現綠色發展的理想追求，這不僅是世界經濟發展的大趨勢，也是我國經濟社會協調發展的現實要求。 

    發展循環經濟，要求實施“減量化、再利用、資源化”三原則。相對于其他傳統產業，包裝產業在發展循環經濟中不僅在原材料的減量化和包裝窗口再利用方面能作出積極貢獻，更因其特殊的產業鏈和價值鏈的地位，在包裝廢棄物的資源化領域可以大有所為，力爭到“十二五”末，實現我國由世界包裝大國向世界包裝強國的科學跨越。