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      我軍軍品包裝發展現狀及存在的問題


      軍品包裝是軍事保障的重要組成部分,是我軍現代化建設的一項重要工作。軍品包裝如何更好地適應現代軍事物流,對提高現代軍事物流和戰略投送效率具有十分重要的現實意義。
        
        我軍軍品包裝發展現狀及存在的問題
        
        隨著我軍信息化建設和裝備技術的快速發展,在以多樣化軍事任務為牽引,以及國家包裝工業發展的促進下,我軍軍品包裝工作已有了長足的進步,物資保障手段得到了大幅提升。一是貼近軍事任務保障需求,更新包裝觀念,通過提升包裝技術水平滿足軍品包裝防護的長效化;二是創新儲存模式,通過配套集合包裝實現軍品儲備的基數化;三是規范保障手段,通過完善集合包裝加快軍品運輸集裝化;四是依靠信息技術,通過統一包裝標識提高軍品管理的信息化;五是完善包裝法規標準,通過嚴格執行標準促進軍品包裝的規范化。
        
        在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,軍品包裝工作還存在一些薄弱環節,尤其是與現代軍事物流快速發展的要求還存在諸多不適應、不協調的問題,主要表現在以下方面:
        
        一是軍品包裝整體防護質量不高,難以適應現代軍事物流對軍品綜合防護的要求。軍品包裝設計與裝備研制結合不緊密、不同步,大多數軍品包裝還承襲著民用包裝的方式,普遍存在防護效果差,包裝方式較落后,環境適應能力差,儲存時間短,包裝材質、結構不合理,包裝變形、破損嚴重等問題。對軍品包裝工作缺乏整體規劃,“重裝備、輕包裝”的問題,使軍品包裝整體防護質量不高,要在倉儲環節進行二次包裝。
        
        二是包裝規格尺寸雜亂,標準化程度低,難以適應現代軍事物流對軍品集裝化、精確化保障的要求。許多廠家仍在按非標準化生產、包裝、貯運軍用物資,軍品包裝尺寸不符合標準要求,導致包裝規格尺寸雜亂,十分不利于軍用物資的收發、運輸、裝卸、存儲、堆碼、集裝化貯運和各種運輸方式間的銜接與轉換,直接影響到軍事物流的保障效能,與我軍現代軍事物流快速發展的要求不相適應。
        
        三是包裝標志標識不規范、不統一,信息化程度還較低,難以適應現代軍事物流對軍品信息化管理的要求。在物資的內包裝、中間包裝、外包裝或集裝單元采用的標志和電子標簽的位置、大小、內容,以及在二維標簽的碼制和射頻標簽的頻率等方面不統一、不規范,缺乏頂層規劃和設計,信息化程度較低,難以適應現代軍事物流對軍品信息化管理的要求。
        
        四是軍事物流機構設置不合理,效率不高,物流技術發展滯后,對物流包裝重視不夠,難以適應現代軍事物流高效和一體化、精確化保障的要求。我軍現行的“專業分割、多頭管理”的保障模式,使各專業勤務以本專業為主線,構建相對獨立,缺少聯系,由上而下、垂直式的保障通道,各專業之間的平行運作,使整個物流保障呈分離式線型的保障狀態。另外,在物流硬件技術,包括運輸、裝卸、儲存、包裝、配送環節設備設施配備和集裝單元化技術等,都存在許多薄弱環節;在物流軟件技術方面,重經驗,輕管理,缺乏系統的管理體系和科學的價值評價體系等。
        
        軍品包裝適應現代軍事物流發展的對策措施
        
        發展軍品包裝應采取的對策措施
        
        包裝尺寸標準化,包裝方式單元化,包裝儲運基數化
        
        現代戰爭對戰略后方、戰役后勤的緊密銜接,實行戰略、戰役后勤一體化保障提出了更高的要求。將大量軍用物資裝備快速及時投送到作戰部隊,過去傳統的初級包裝儲存、散件散裝儲存的模式,已嚴重不適應現代后勤一體化快速保障的要求。美軍在近幾場現代局部戰爭中,迅速發展的集裝單元化、組套化包裝給了我們重要啟示,必須建立以包裝單元化、基數組套化儲運的新模式。包裝方式單元化,是將軍用物資按保障需求或按“基數”進行組套包裝,然后將一定數量和尺寸的包裝或物資統一裝入具有一定規格、強度和便于物流的尺寸更大的包裝容器內,如托盤、集裝箱、集裝框架、基數組合箱等,使之形成一個“運輸、裝卸或儲存單元”,單元體無須解體就可完成整個物流保障環節。但要實現包裝單元化必須使品種、規格繁多的單件物資包裝尺寸標準化、系列化和模塊化,包裝儲存基數化。通過系列化和模塊化包裝“鏈接”組成的“單元箱”、“基數箱”,才能實現真正意義上的“儲運裝卸包裝一體化”,為現代后勤戰略投送快速化、一體化和精確化保障提供基本支撐。
        
        包裝技術綜合化,包裝工藝規范化,包裝防護長效化
        
        現代戰爭軍事裝備日趨高技術化、系列化和標準化,對物資裝備供應品種、規格、技術性能等方面的要求日益提高。包裝技術綜合化、包裝工藝規范化、包裝防護長效化,是指根據裝備物資的材質構成、儲存特性、防護重點和物流需求等,科學確定需要達到的“微環境”控制指標,優化包裝設計,吸納和創新先進包裝技術,合理選用包裝材料,規范包裝工藝方法,對其進行綜合長效防護的整個過程。具體措施如下:
        
        一是優化包裝結構設計。軍品包裝尺寸應與內裝物的形狀、尺寸、重量、組合方式相適應,在對包裝尺寸進行優化設計的同時,既要注意包裝長寬高比例,還應考慮包裝結構的運輸裝卸性,以及具備一定的抗壓強度和堆碼穩定性等。
        
        二是吸納和創新先進包裝技術。加大技術創新,改進包裝方法,吸納先進包裝技術,如:隱型偽裝包裝技術,防殉爆包裝技術,防電磁包裝技術,空投包裝技術,海上漂浮包裝技術,智能型包裝技術,真空充氣包裝技術,無菌包裝技術,熱收縮包裝技術,防可見光、防紅外及防微波偵視包裝技術等,以保障高新技術裝備和物資能及時得到可靠、安全和長效的包裝防護。
        
        三是合理應用新型包裝材料。隨著科學技術和包裝工業的快速發展,包裝材料正向輕量化、薄型化、多功能化和綠色化的方向發展。如具有傳遞、轉換或儲存物資、能量和信息的功能性包裝材料、光化學功能材料、隱身功能材料、納米材料、防潮防靜電復合材料、防靜電緩沖材料、可降解復合薄膜材料等。合理選擇和應用這些新材料,將為軍品包裝實現綜合、長效、可靠防護提供技術保證。
        
        四是規范包裝工藝方法。通過加大軍品包裝標準、規范的宣貫、檢查和執行力度,把包裝標準貫徹到裝備物資研制的論證設計、生產和管理使用的全過程。在包裝操作中,依靠制度嚴格管理,統一標準規范操作,不斷改進工藝方法,以促進和提高軍品包裝質量和軍事經濟效益。
        
        五是加強包裝檢測和試驗。如包裝材料、包裝容器和包裝件的自然環境試驗、實驗室環境試驗、運輸環境試驗、包裝材料性能檢測等,應依據相關的國家標準、軍用標準或行業標準加強包裝質量的檢測和試驗。
        
        包裝標識數字化,包裝儲運可視化,包裝管理信息化
        
        軍品包裝的信息是軍事物流系統保障信息流采集的基礎。運用現代信息技術,借助軍品包裝的信息容納、信息傳遞功能和載體作用,將生產廠家、物資特性、包裝要求、材料性能、環境條件、運輸、裝卸要求等各類信息在包裝上進行數字化標識,為建立軍事物流系統保障的信息資源,實現軍事物流管理信息化、儲運可視化奠定基礎。為實現上述目標,應采取的措施:一是統一技術標準,包括條碼碼制、射頻工作頻率、發射功率和電磁兼容性標準等要統一規范,建立統一的技術體系結構,使縱向和橫向的信息互連互通;其次,統一應用標準,包括后勤信息分類、物資編碼、單位編碼等要統一,便于統一組織開發和普及推廣應用,實現信息共享。三是建立包裝標識規范,應規范物資的內包裝、中間包裝、外包裝、集裝箱單元采用的標志和電子標簽的位置、大小、內容,以及在二維標簽的碼制和射頻標簽的頻率等。只有強化軍品包裝信息統一標準,才能實現軍事物流所有在儲、在運、在用的物資保障的信息化和可視化管理。
        
        軍品包裝與現代軍事物流協調發展的對策措施
        
        軍品包裝會直接影響軍事物流活動的效率,沒有科學、合理的包裝將單個分散的幾百萬種軍事裝備物資進行單元化、基數化和信息化,就不會有高效的現代軍事物流系統。進一步推動軍事物流的發展,促進軍事物流高效化,必須以現代軍事物流理論和方法為依據,依托軍品包裝不可或缺作用來牽引和實現。因此,軍品包裝必須與現代軍事物流協調發展,相互促進,應采取的對策與措施主要有:
        
        加快構建軍品包裝與現代軍事物流相適應的法規標準體系
        
        我軍軍品包裝的法規標準建設工作雖然已取得較大進展,但目前軍品包裝法規標準的整體水平和配套性與迅速發展的軍事物流體系還不相適應,特別是與各種運輸裝備、裝卸設施、倉儲設施相銜接的物流單元化包裝標準方面還比較欠缺,軍品包裝的標準化、系列化程度還普遍偏低。因此,要加快構建軍品包裝與軍事物流相適應的法規標準體系,下大力整合包裝尺寸系列、防護與裝箱等級、集合包裝、運輸裝載和包裝標識等通用基礎標準,優先制定與現代軍事物流體系建設密切相關的包裝標準。特別是在物流基礎設施、技術裝備、管理流程等技術標準方面加快對接統一,掃除軍品包裝與軍事物流在規范標準上不相適應的障礙。
        
        著力整合軍品包裝與現代軍事物流相協調的技術裝備體系
        
        現代軍事物流發展建設的技術裝備是實施軍事力量戰略投送和快速高效保障行動的物質基礎,它直接影響現代軍事物流保障的速度與效率。目前,我軍物流設施設備整體水平還不高,主要表現在:倉庫包裝防護、集裝化和物資收發等技術設備嚴重不足,物流裝備系列化、物流設施設備自動化、信息化程度還較低。軍品包裝技術裝備只有與軍事物流技術裝備相配套、相協調,提高軍品包裝、儲存、裝卸、運輸等技術裝備的機械化、自動化和信息化水平,才能提高軍品在儲、在裝、在運、在卸的作業效率,減輕勞動強度,縮短戰備轉換時間,為戰時快速保障贏得主動。
        
        優先發展軍品包裝與現代軍事物流相融合的信息化技術
        
        發展軍品包裝與現代軍事物流相融合的信息技術,一是要統一規劃與頂層設計,軍用物資涉及部門多,專業跨度大,協調難度大,這就要求實施強有力的組織領導,由總部機關牽頭,結合各大實際單位,統一規劃,進行頂層設計,制定切實可行的建設規劃和計劃。二是要加大信息技術的綜合運用,立足先進技術,超前開發設計,依托計算機網絡,綜合運用電子數據交換(EDI)、射頻識別(RFID)、條碼和IC卡等技術。三是強化軍品包裝的信息“媒介”功能,加強包裝信息與物流活動信息流的對接,逐步實現軍事物流活動的全維信息“可視”和各種物流信息的“無縫隙”連接。四是要構建軍事物流與軍品包裝統一的信息平臺,通過信息平臺實現對信息資源的整合,逐步構建起橫向聯通、縱橫一體的“網”狀物流管理和保障體制。只有發展軍品包裝與軍事物流相融合、統一的信息平臺,才能提高軍事物流系統“流”的速度與精度,才能實現軍事物流過程的信息化、可視化和全程可控化,才是真正意義上的現代軍事物流系統保障的信息化。
        
        不斷完善軍品包裝與現代軍事物流相配套的質量保證體系
        
        實際上,軍事物流的各個環節都在與軍品包裝打交道,軍品包裝的質量,直接關系到軍用物資的質量和軍事物流系統的質量和效益。建立和完善軍品包裝與現代軍事物流相配套的質量保證體系:一是要注重軍品包裝的合理化。采取的途徑有包裝的輕薄化、大型化、標準化、集裝單元化和防護綜合化等方式方法。二是要加強軍品包裝的全面質量管理。包括:更新觀念,提高認識,增強包裝質量意識等;此外,軍品包裝要與裝備物資研發同步論證、同步設計、同步驗收,對軍品包裝實行全過程的質量管理。三是要建立一套軍品包裝質量評價體系。通過定量或定性相結合的評價方法,制定一套軍品包裝的質量評價體系。四是要加大軍品包裝質量監督檢查力度。由主管機關領導,組織成立“包裝質量檢查組”和“包裝技術指導組”等,定期或不定期對軍品包裝質量進行檢查和指導。五是要建立相應的包裝質量檢測機構。采用先進的試驗方法和措施,對包裝材料、包裝工藝和包裝效果進行科學的測試和檢驗。
        
        大力推進軍民包裝與現代物流相融合的運行機制
        
        在戰爭初期,物資主要依靠軍隊自行保障,但隨著戰爭進程發展,必須依托民用保障力量。如何將大量物資裝備及時送達作戰部隊,提高聯合投送和精確快速配送的能力,推進軍品、民品包裝與現代物流融合發展就顯得尤為重要。一些發達國家均十分重視利用地方物流資源完成非作戰職能的物資保障任務。美軍認為:在較高層次上軍隊物流與地方的界限實際已消失,兩者融合為一體。民用物流現代化技術力量強、資源豐富、信息化程度高,因此走“軍民結合,以軍為主”的物流發展道路,成為許多國家的共識。美軍目前有一半以上的物流工作承包給了各地方物流企業。我軍也應大力推進軍民包裝與現代物流相融合的運行機制。具體措施為:一充分利用地方物流資源,由軍地共同規劃、設計并建設成貫穿政府、企業、軍隊的一體化物流資源信息平臺,利用該平臺實時、準確、透明地獲取整個社會的物流資源、物流需求、物流狀態等數字化信息。二由軍隊主導,根據不同部隊的作戰任務制定各種計劃、預案和政策等,搞好物流系統頂層設計、建設規劃以及指揮控制系統等涉密程度較高的項目建設工作,再決定應將哪些物流活動交由社會承擔。三建立完善的軍地溝通協調運行機制,在和平時期承擔國民經濟所需物流資源的優化調配任務,在戰爭時期則承擔動員地方物流資源為軍隊提供快速、有力的后勤保障任務。四國家和軍隊要積極推進包裝與物流資源動員的立法工作,規范其資源動員的程序、方式、補(賠)償等,實施依法保障,為戰時物流動員和平時軍民兼容的物流設施建設提供法律依據。
        
        結束語
        
        面對現代軍事物流的快速發展要求,軍品包裝也迎來了新的機遇和挑戰。沒有高質量的軍品包裝,現代軍事物流難以快速投送;離開軍事物流,包裝好的軍用物資難以及時抵達戰場。現代戰爭中軍事物流的實踐和經驗已證明,軍品包裝與現代軍事物流有著十分緊密的聯系,應重視軍品包裝在現代軍事物流中的作用,使其朝著更科學、更合理的方向協調發展,使其更好地適應現代軍事物流的發展要求,為提高軍用物資的綜合投送能力打下堅實的基礎。
        

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